據報道，世界衛生組織將導致嬰兒低能的眾多有害因素歸納為十大類：

　　(一)感染和中毒

　　這是首位重要因素。已經比較明確的是在胎兒期母體感染風疹、流感和其他病毒性疾病，尤其在初孕3個月，容易招致先天性畸形和智力障礙。圍產期羊水感染、嬰兒期腦炎、腦膜炎、性病等嚴重感染，嚴重妊娠毒血癥，孕母受到鉛、汞、化學品和藥物毒性作用，皆可影響腦功能，導致低能。

　　(二)外傷和物理因素

　　放射線照射(診斷或治療)、難產、產傷，胎兒窒息缺氧損害腦神經細胞最為嚴重，低能發病率頗高。

　　(三)代謝和營養障礙

　　各種代謝障礙，包括內分泌障礙等皆可導致低能，多數與先天性遺傳病有關(與先天性酶的缺陷有明顯關系)。營養障礙包括各種原因的攝入不足或吸收不良。

　　(四)頭腦疾病

　　包括腦腫瘤、多發性硬化癥、遺傳性共濟失調、各種神經變性疾病所致精神發育不良。

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