二、幼兒園管理應遵循的主要原則

　　幼兒園的管理原則，是根據(jù)幼兒園教育任務、特點、管理規(guī)律及上述原理提出來的，也是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。具有普遍意義的原則較多，這里主要針對辦園指導思想和管理基本要求，強調(diào)下列五條，作為實施幼兒園管理的行動準則。即：一切為了孩子的原則；教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則；實事求是，從實際出發(fā)的原則；制度化、規(guī)范化的原則；綜合性與整體性的原則。其他，諸如科學性原則、機動性原則、民主集中制原則、激勵性原則、效能最優(yōu)化原則等等，有些已含在這五條中，有些在其他章節(jié)中涉及到，在此不—一闡述了。

　　1．一切為了孩子的原則

　　孩子，象征著美好的未來，在他們身上寄托著國家、民族的希望。幼兒教育的任務目標，是為培養(yǎng)幼兒成為體、智、德、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人打好基礎(chǔ)。幼兒園的一切工作都是為了一代新人的茁壯成長。幼兒園管理活動在于全面推進素質(zhì)教育，保證實現(xiàn)幼兒身心和諧發(fā)展的目標。“一切為了孩子”，是我國老解放區(qū)幼兒教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是今日幼兒教育工作者的行動口號。它作為一條管理原則，是要求管理者：一要增強對“幼兒教育戰(zhàn)略地位”的認識；二要強化“現(xiàn)代兒童發(fā)展觀”意識；三要堅持社會主義辦園方向；四要樹立全心全意為幼教事業(yè)無私奉獻的精神；五要樹立實施科學管理、提高幼教質(zhì)量的自覺性和責任感。總之，要把這些意識和行為要求擺在首位，并滲透于幼兒園管理活動過程中。

　　2．教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則

　　“教養(yǎng)并舉”指促進幼兒身心同步發(fā)展的工作內(nèi)容與要求，“保教結(jié)合”指教中有保、保中有教的工作方向和實施途徑。二者統(tǒng)一為一條原則，既反映了幼兒教育的特點、幼兒身心發(fā)展的需求和幼兒園工作的規(guī)律，也突出了幼兒教師職責的特性。這條原則是辦園的指導思想、開展管理活動的核心內(nèi)容和要求，也是管理過程的出發(fā)點和歸宿。它強調(diào)寓保教于幼兒一日生活之中，保證把培養(yǎng)幼兒知、情、意、行和能力融于體、智、德、美的全面教育之中。這一原則不是抹煞保教人員在一定范圍內(nèi)的工作分工，而是強調(diào)保教職能的相互結(jié)合、相互滲透、相互融合，反對“只管教、不管保”或者“只管保、不管教”的偏向。因此要求園長和教師帶頭貫徹這條原則所內(nèi)涵的教育思想。

　　3．實事求是、從實際出發(fā)的原則

　　管理是有針對性和目的性的活動。但各園在設施條件、師資力量、辦園經(jīng)驗、管理水平和教育質(zhì)量及存在問題等方面，都各有不同的實際情況。因此在決策方向、確定目標、制定計劃、采取措施和評價效果時，都應立足實際，從實際出發(fā)，加強針對性；尤其在確立教育目標、制定計劃中，應遵照“最近發(fā)展區(qū)”理論確定教養(yǎng)要求的高度、難度和有效度。這條原則反對處處一刀切、事事齊步走的做法，因為任何脫離實際的行為都會造成事與愿違的結(jié)果。這條原則的核心是強調(diào)按規(guī)律辦事，只有把管理建立在從實際出發(fā)、實事求是基礎(chǔ)上，管理才能呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展；它要求管理者加強目標管理、計劃管理、質(zhì)量管理和評價活動，立足探索管理規(guī)律、提高管理水平、謀取更多的效益和經(jīng)驗。管理所追求的價值，存在于實事求是之中，是實事求是的結(jié)果。

　　4．制度化、規(guī)范化的原則

　　提高管理水平，必須建立較完善的崗位責任制和規(guī)章制度，即依靠制度化來保證統(tǒng)一組織和指揮，依靠規(guī)范化來促進管理的良性循環(huán)。制度化是規(guī)范化的基礎(chǔ)，規(guī)范化是制度化的進一步發(fā)展。

　　國家的憲法、教師法和幼兒教育的兩個法規(guī)，已從宏觀上為幼兒園貫徹“兩化”原則規(guī)定了總依據(jù)、總準則；地方教育行政部門和幼兒園制定的條例、規(guī)章制度，是實現(xiàn)“兩化”的具體保證。貫徹“兩化”原則，關(guān)鍵在于園長要學會以法治園，一方面要使“兩化”內(nèi)容切合客觀實際，充分反映群眾的根本利益和愿望，用科學性和嚴肅性來增強其權(quán)威性；另一方面，領(lǐng)導應身先士卒，成為“兩化”管理的熱情宣傳者和模范執(zhí)行者，以榜樣力量帶動全體職工自覺接受法規(guī)約束，并重在培養(yǎng)行為習慣，形成良好園風，確保“兩化”原則滲透于每個工作領(lǐng)域，貫徹于管理全過程。

　　5．綜合性與整體性的原則

　　本章上述內(nèi)容已清楚表明，幼兒園管理內(nèi)容及其要素一方面具有多樣性、層次性、綜合性；另方面又具有相互依存、相互作用、有機結(jié)合的整體性。事物的本體既然如此，那么管理者在行使管理中必須掌握系統(tǒng)的思想和方法，學會綜合思考，善于綜合運用各種手段和方法，綜合調(diào)控管理過程，綜合評價管理效果。總之，綜合是管理的世界觀和方法論，是現(xiàn)代科學的時代特征，所以現(xiàn)代管理強調(diào)綜合性原則。

　　整體性是管理系統(tǒng)的根本屬性，是系統(tǒng)各構(gòu)成部分的統(tǒng)一。它體現(xiàn)在：管理目標的確立，要求在整體上達到最佳化；管理系統(tǒng)的特性、運動規(guī)律和功能，都要在整合過程中顯示出來；確定管理評價標準，要以反映系統(tǒng)的整體性為基礎(chǔ)；考察管理的實際效應也應著眼于整體性。總之，管理要強調(diào)“以整體為準則，以整體為歸宿”，要貫穿于管理全過程。只有把握了整體性這條原則，才能獲得“整體功能大于各部分功能之和”的功效。

　　這個整體功能，不是“1十l=2”，而是“1十1＞2”。這其中的奧妙何在？關(guān)鍵是系統(tǒng)諸要素通過有機結(jié)合，使系統(tǒng)整體產(chǎn)生了新的“質(zhì)”，從而獲得一種“附加量”的結(jié)果。這就是說，管理質(zhì)量存在于管理要素的有機結(jié)合之中，整體功能源于綜合管理。所以我們把綜合性、整體性作為一條根本的管理原則。這也就是本章闡述“幼兒園管理是個整體性系統(tǒng)”的最后落腳點和結(jié)語。

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