3、大力度推進，激發社會力量辦園的積極性。

　　近年來，我們在抓好政府辦園和集體辦園的同時，用創新的思維、改革的手段解決發展中的難題，把工作的著力點放在了挖潛社會優勢、盤活教育資源上，大力支持社會力量辦園，主要抓了三點。一是政策推動。對社會力量辦園包括私人辦園，一視同仁，不管是企業、事業，還是社會團體、公民個人舉辦的幼兒園，在登記注冊、分類定級、收費標準、教師培訓、職稱評定、督導評估、表彰獎勵等方面，都平等對待，優先優惠。特別是在幼兒教師選聘和小學招生政策這兩個關鍵問題上，我們牢固樹立大教育的思想，規定：公辦學校和幼兒園的教師到社會力量辦園任教，實行“停薪留職、來去自由”的政策；社會力量辦園的幼兒到小學就讀，與政府辦園的幼兒一樣對待。二是典型帶動。大力培植和宣傳社會力量辦園中涌現出的先進典型，提高社會力量辦園在群眾中的威信。地處城區的金起點幼兒園，是肥城市金起點股份有限公司投資650萬元興建的肥城第一家股份制民辦幼兒園，建園后，引進山東英才·銀座幼兒教育集團的辦園理念和管理模式，形成了獨特的辦園風格，實行董事會領導下的園長負責制、教師聘任制、崗位責任制和結構工資制。目前，已發展成一所全日制和寄宿制相結合的具有廣泛社會影響力的現代化幼兒園。地處鄉鎮的肥城市新世紀幼兒園，是完全由個人投資興建的一處省級示范園，占地15畝，建筑面積3200m2，辦園規模12個班，在全鎮設點接送，產生了良好的社會效益，得到了社會各界的廣泛認可。去年，省《幼教園地》以《讓孩子贏在起點》為題，推廣了他們的事跡，我們也緊緊抓住這些幼兒園的典型事跡，在全市推廣。三是資金拉動。在收費政策上，根據辦園成本和辦園級別，制定合理透明的收費標準，確保社會力量辦園健康運營。在手續辦理上，與招商引資和中小學危房改造相結合，從征地建設到施工管理、工程驗收，共減免優惠了13項收費項目。良好的辦園環境，優惠的辦園政策，規范的行政服務，推動了社會力量辦園的蓬勃發展，成為我市學前教育一支新的生力軍。

　　三、堅持管理創新，提升學前教育的辦園水平

　　為保障學前教育的改革成果，實現學前教育的可持續發展，我們在抓好投入和建設的同時，規范各級各類幼兒園的園所管理，重點把好了“五個關口”。

　　一是嚴把了辦園審批關。

　　依據各級幼兒園登記注冊辦法和規定，對轄區內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由市教育行政部門審查同意。未經登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。

　　二是嚴把了教師準入關。

　　建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產生。目前，園長和教師的持證上崗率、學歷合格率、專業合格率分別達到100％、100％、95％。

　　三是嚴把了持續發展關。

　　全市所有幼兒園均制定了經市政府教育督導室認可的長、中、短期發展規劃，實行發展性等級評估，督促各級各類幼兒園牢固樹立持續投入、持續發展的思想，堅持辦園理念、辦園規模和辦園條件同步發展。同時，根據當地經濟發展水平，采取“21”的辦法籌措教師工資,即兩項補貼,一項收費。市鄉財政補貼30%，村集體從公共積累中補貼10%，幼兒收費承擔60%，并卡死底限，要求農村幼兒教師人均月工資最低不能少于580元，且不斷提高教師的工資待遇。截至今年4月省教育工作綜合評估，我市農村幼兒教師人均月工資達到600元，相當于當地農民人均純收入的1.9倍，提高了教師教育教學的積極性，確保了教育質量的不斷提升。

　　四是嚴把了評估監督關。

　　建立了幼兒教育督導評估制度，出臺了以評估辦園條件為主的《幼兒園辦園水平督導評估方案》和以評估保教質量為主的《幼兒園辦園質量督導評估方案》，加強過程性督查和終結性評估，加大學前教育在鄉鎮政府教育工作綜合評估中的計分權重。根據評估結果，實施動態管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、并、轉。

　　五是嚴把了常規管理關。

　　放開、放活，不是放任自流。為此，我們進一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕保”的思想，堅持硬件、軟件一起抓，健全完善了各項規章制度，使每項工作有規可依、有章可循；嚴格落實“嚴、細、情、實、恒、新”的六字管理要求，優化幼兒一日活動；堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識；優化園所環境，濃厚文化氛圍，創設良好的育人環境；建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛等方面，嚴把安全環節，多年來，從未出現過任何一例安全責任事故。

　　總之，圍繞辦園體制改革，我們做了一些工作，但是與上級要求相比，與先進單位相比，還有一定差距。下一步，我們決心以這次會議為契機，認真落實會議精神，虛心借鑒先進單位的好做法、好經驗，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，全力推動學前教育快速發展，為創建和諧社會和全面建設小康社會，提供更加優質的學前教育服務。

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