導讀：劉延東提出，要抓緊制定學前教育三年行動計劃。各地要把小區配套幼兒園作為擴大資源和規范管理的一項重點工作，在小區規劃、審批和驗收等各個環節落實配套幼兒園建設政策，確保小區適齡兒童“有園上”、“上得起”。

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　　對話：解讀學前教育政策背后的關注點

　　劉延東在全國學前教育工作電視電話會議上的講話(全文)

　　昨天，全國學前教育工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。中共中央政治局委員、國務委員劉延東表示，將對城鄉民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，讓群眾可以在繳費大致相當的情況下自由選擇公辦園或民辦園。

上圖：劉延東就發展學前教育提出三點意見

　　2009年全國共有幼兒園13.8萬所，在園兒童2658萬人，學前3年毛入園率達51%，是1980年的3倍多，達到歷史最高水平。一些地方入園難矛盾突出，幼兒教師數量不足、收費不規范等問題嚴重制約著學前教育的健康發展。

　　劉延東指出，要提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。要在城鄉公辦資源短缺的地區盡快制定和落實發展規劃，新建和改擴建一批公辦幼兒園，中小學布局調整的富余資源也要優先用于改擴建幼兒園，促進公辦幼兒園合理布局。鼓勵優質幼兒園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農村集體舉辦的幼兒園，面向社區、面向社會，承擔學前教育公共服務。

　　對城鄉民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，引導其提供普惠性服務，讓群眾可以在繳費大致相當的情況下自由選擇公辦園或民辦園。各地要把小區配套幼兒園作為擴大資源和規范管理的一項重點工作，在小區規劃、審批和驗收等各個環節落實配套幼兒園建設政策，確保小區適齡兒童“有園上”、“上得起”。

　　她還指出，要堅決防止“小學化”、“成人化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監測體系，進一步完善學前教育質量管理制度。對于師資，首先要實行幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關。切實解決好幼兒教師的工資福利、職稱和社會保障等問題。為了保障師資隊伍，要辦好師范院校學前教育專業，擴大免費師范生學前教育專業招生規模。

　　劉延東提出，要抓緊制定學前教育三年行動計劃。對于發展學前教育所面臨的現實困難和突出問題要有解決之策，對于學前教育的體制機制改革要有明確路徑，對于三年內基本緩解入園難問題要有路線圖和時間表。

　　推進農村學前教育的項目已于近期啟動。今年國家先期在中西部10個省區進行鄉村幼兒園建設試點，在總結經驗的基礎上明年起逐步推開。農村幼兒園園長和骨干教師的國家級培訓今年已經開始安排，3年內將培訓1萬名。

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