22日，海淀區教育工作會議公布了該區學前教育三年行動計劃（2011—2013年），未來三年內，該區將解決13700余個學位缺口，其中，今年先行解決6600余個學位缺口。

　　今年入園缺口6616個

　　海淀區教委統計的數據顯示，雖然該區學前教育規模不斷擴大，但仍不能滿足區域內日益增長的兒童入園需求。

　　據統計，未來三年該區適齡兒童入園缺口將達13879個（含20%的非戶籍兒童入園需求），其中2011年、2012年和2013年缺口分別為6616、4879、2384個。

　　六大因素導致“入園難”

　　海淀區教委相關負責人表示，該區“入園難”的原因主要有六個方面：戶籍出生人數增長較快，外來人口數量增加導致需求量大幅度增加；部分駐區單位縮小辦園規模或撤并園所，減少了資源供給量；政府辦園數量較少且不均衡，特別是北部農村地區幼兒園數量不足。

　　新建小區配套幼兒園建設及交付使用等政策不夠完善，不能保障學前教育資源的有效供給；民辦幼兒園收費較高，加大了低收入子女入園壓力；對社會力量辦園的支持力度不夠等。

　　三年投三個億解“入園難”

　　海淀區教委表示，今后三年政府投入3億元，發展教育部門辦園，推動街道、鎮（鄉）辦園，支持單位辦園，鼓勵規范民辦園，努力解決13700余個學位缺口。

　　2011年，將新接收5所小區配套幼兒園，新建1所幼兒園，改擴建、改造10所幼兒園，在北部4所農村小學附設幼兒園，在部分幼兒園落實擴班、擴招措施，努力解決6600余個學位缺口。

　　海淀區將重點在農村和城鄉接合部的經濟適用房、兩限房地區增加教育部門辦園數量，確保低收入家庭子女享有接受學前教育的機會。

　　■焦點

　　海淀“名師”“名校長”將延長退休

　　今年起海淀區將建立名師、名校長延遲退休制度，具體延長時間將“因人而異”。

　　據介紹，近幾年海淀區一批名校校長都處在即將退休的年齡，據海淀區教委2009年年初的一份統計顯示，目前海淀區中學正職書記和校長70人，其中40歲以下的僅占8.5%；副校級干部149人，40歲以下的占25.5%。

　　之前，個別名校校長其實已經開始延長退休，但海淀區教委將其正式寫入“關于進一步加強教師隊伍建設的意見”里還是第一次，據海淀區教委主任孫鵬介紹，享受延長退休的“名師”、“名校長”首先是由于其所在崗位特別重要，一時找不到合適的接班人，其次是這個人確實很優秀，“針對這樣的人才，區教委將會向區政府打報告，申請延長退休期限。”孫鵬主任說，延長期限沒有具體時間表，將根據“名師”、“名校長”的身體以及新老銜接快慢決定。

　　人大附中校長劉彭芝是延長退休的校長之一，對于海淀區政府出臺的該政策，她認為是國家對于優質資源的重視和促進教育均衡發展的具體措施。

　　■關鍵詞

　　教師住房

　　為無房教師建公租房

　　海淀區教委在教師住房保障上提出在北部和南部有條件的地區規劃建設教育人才公寓和公租房，為無房教師或住房不便利教師提供住房租賃服務，并給予租金優惠或提供租房補貼。

　　教師獎勵

　　200萬重獎10名校長

　　另外，今年起，海淀區財政每年投入2.5億元，對在教育教學工作中取得突出成績的教職工進行獎勵。據海淀區教委主任孫鵬介紹，今年該區10位來自各級各類學校的校長將每人獲得20萬元獎勵。

　　校舍改造

　　北部地區建多所學校

　　“十二五”期間完成城鄉接合地區唐家嶺小學、前八家小學等學校的新校址建設；另完成溫泉地區一零一中學分校、翠微小學分校、北部新區實驗幼兒園建設；完成蘇家坨、太舟塢和大牛坊等地3所配套小學和7所配套幼兒園的建設。

　　課業負擔

　　小學生將率先減負

　　對于中小學生課業負擔過重問題，海淀區提出，“十二五”期間將建立中小學生課業負擔監測和報告制度。加強教師教學基本功培訓，減少課堂教學低效現象，控制作業量和考試次數，小學生減負工作率先取得明顯進展。

　　特色學校

　　建15所高中特色學校

　　“十二五”期間，海淀區將建成15所獨特教育風格和鮮明文化特征的高中特色校，海淀區教委將制定普通高中特色學校建設評估標準。另外開展高中和大學聯手設計校本課程、共同開設大學先修課程、共同培養拔尖創新人才的試點。

　　教師待遇

　　建教師轉崗退出機制

　　對于教師地位待遇，海淀區“十二五”教育發展規劃提出，依法保證教師平均工資水平高于國家公務員平均工資水平。對參加支教、教師交流的教師在同等條件下優先晉升職稱、優先評選骨干教師。建立教師轉崗和退出機制，對不適應教師崗位的人員及時分流。

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