獨生子女優先入園引發爭議

　　獨生子女證，全稱為《獨生子女光榮證》，是國家頒發給自愿只生育一個孩子的夫妻的榮譽證書。不管是雙獨二胎、單獨二孩，還是雙胞胎或多胞胎，都不可以申請獨生子女證。根據目前的政策，這些家庭的孩子，與獨生子女相比，更有可能被公立幼兒園拒之門外。

　　"有的幼兒園說是獨生子女優先，但報名的太多，獨生子女都保不了，根本就是不收二胎的節奏。"晨晨媽說，她不理解："既然國家鼓勵開放雙獨二胎，甚至單獨二孩，為什么入園政策沒有跟上呢?如果是合法準生的二胎或者雙胞胎，也因為沒有這個證件就被拒絕，這樣公平嗎?"

　　西城區教委負責人說："孩子既然生下來了，就沒有什么合法的還是不合法的，都一樣應該上幼兒園，上小學。但首先幼兒園不是義務教育，在這種前提下，公立教育資源不夠分配，為了盡量公平，只能首先保證每個家庭有一個孩子能入園。"

　　果果媽則表示："沒被卡到的人說這是資源有限、管理需要，輪到自己就知道多不合理了。"她舉朋友的例子說，某些獨生子女因為父母離異、家長疏忽等原因沒有拿到獨生子女證，幼兒園也不會"網開一面"。

　　西城區教委解釋說："因為幼兒園拿到的是政策，他們按政策辦事，只能認獨生子女證，不會看你的具體情況。畢竟完全符合入園條件的孩子還排不過來呢。"

　　中央財經大學繆因知副教授認為："我覺得這是公平的，對認為不公平的人，只反問一句：畢竟現狀是僧多粥少，如果不這么做，請問怎么做?目前的替代方案無非是：一、抽簽。個人覺得未必更公平，反而容易多生貓膩。二、報名時先到先得。結果提前9個小時去排隊，成功進入前100名。這是'零和游戲'，盡管增加了彼此的折騰成本，卻并沒有增加總體收益。"

　　繆教授還表示："這跟生育政策關系不大。不給二胎入園，不是懲罰，只是一種分配方式。二胎乃至二十胎都是無辜的，但獨生子女也不是有辜的。所謂政策，還是要照顧全局。"

　　"不再執著于公立私立之分"

　　去年2月21日，北京市"單獨二孩"政策放開，截至今年2月28日，已審批通過32315例申請。據北京市第一幼兒園園長馮惠燕預測，北京市新生兒的出生數量在今后幾年將只增不減，公立幼兒園的壓力短期內不會減小。西城區教委也表示，獨生子女優先的入園政策，今年不會有改變。

　　對于沒有獨生子女證的家長，西城區教委給出的建議是："可以去問問周邊的民辦幼兒園，經過教委審批的那些民辦幼兒園，現在條件也都不錯，他們不會看獨生子女證。"
 

　　"現在讓我們果果去私立，我還是不太能接受。"果果媽說："我們看中公立園，除了離家近，主要還是認可它的正規性，相信它的伙食和安全。再說，公立園也便宜，可以把錢省點下來養老二。"

　　藝童嬰幼園園長可可老師說，除了在伙食和價格上公立園稍有優勢外，"其實好的私立園在教育理念、服務態度和個性化指導等方面都比公立園更強。拿入園來說，首先我們當然不看獨生子女證，而且對年齡也沒有死板的要求，非卡在8月31日之前出生不可。入園的時候，我們允許家長在前一兩個月陪孩子一起來上課，跟老師溝通，幫助孩子過渡，這些在公立園都是不可能的。"

　　其實，北京的公立幼兒園只占幼兒園總數的1/3，剩下2/3都是私立園。學前教育專家劉岳表示，"就目前的學前資源分布情況來看，如果不能大幅增加公立園的數量，分流公立園生源最好的辦法肯定不是卡獨生子女證，而是更應該加力扶持、宣傳和管理私立幼兒園，真正提高私立幼兒園的質量和信譽。"

　　據可可老師介紹，"現在北京市各區都已經推出各自扶持私立園的政策，一般是會提供資金資助，但同時會要求私立園降低學費，擴大班級規模。我相信這些舉措會讓私立園更多地分擔起公立園的壓力。"

　　劉岳認為："什么時候家長能擺脫傳統觀念，不再執著于公立私立之分，區分獨生子女和二胎這種現象才有可能消失。
 

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