教育部昨天宣布，已提前6年完成《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》設定的學前教育2020年發展目標，“入園難”已得到緩解。

但優質公辦幼兒園學位依然供不應求。去年以來，本市部分公辦幼兒園不得不以獨生子女證為“卡”，進行招生。這一限制甚至使雙胞胎或是符合政策的“兩孩”失去進入公辦幼兒園的機會。對此，教育部有關負責人明確表示，不應有這樣的限制規定。

獨生子女證變“門檻”

喜添雙胞胎女兒的汪先生沒想到，即使買了房落了戶，孩子依然很難進家附近的公辦幼兒園。

寶寶三個月大時，他聽小區鄰居提起，想進公辦幼兒園，必須要出示獨生子女證。這讓汪先生著了急，雙胞胎顯然無法取得獨生子女證。他多方打聽獲悉，雙胞胎子女可以向街道申請享受獨生子女待遇。他趕忙到社區拿了表格進行申請。但他心中還是有些忐忑，擔心只能解決一個寶寶入園，另一個寶寶可怎么辦？明年，“全面兩孩”政策即將實施，獨生子女證將不再新發，汪先生覺得，到了幼兒園取消獨生子女證門檻的時候了。

汪先生的遭遇并非特例。據公開的招生簡章顯示，2014年，西城區至少有14家公立幼兒園設置了獨生子女證“門檻”，如馬連道幼兒園、三教寺幼兒園等。記者找到部分公辦園2015年招生簡章發現，獨生子女證仍是入園必備證件。例如宣武回民幼兒園6月9日發布的招生簡章明確寫道，家長要準備的相關證件包括獨生子女證、幼兒戶口簿、房產證、出生證、身份證等。

業內人士表示，現在大城市公辦園名額緊張，一位難求，公辦幼兒園只能通過一些限制條件，優先滿足一個家庭有一個孩子入園。教育系統內部人士則稱，幼兒園不屬于義務教育，是否錄取、如何錄取只能由園方規定。

幼兒園該不該用獨生子女證“卡”幼兒入園？這一問題昨日有了明確答案。教育部基礎教育二司司長鄭富芝明確表示，不應有這樣的限制規定。

幼兒園將提前精確布局

明年，“全面兩孩”政策即將實施，又趕上猴年，預計會再迎生育高峰。幼兒入園會不會再成難題？

鄭富芝透露，教育部將和國家衛計委等部門保持聯系，密切關注適齡人口的增量。教育系統即將進行“十三五”規劃，也將精密測算新增人口，根據人口增加數量決定建幼兒園的數量，并科學布局，在人口出生密集地區要多建園。

近年來，希望將學前教育納入義務教育的呼聲逐漸高漲，對此，鄭富芝表示，這一問題涉及很多法律層面的規定，還要考慮條件、保障能力等諸多復雜問題。這一問題反映出大家不僅希望孩子有更多機會上幼兒園，還可以上又便宜又好的幼兒園。

他表示，將加大政府投入，增加普惠性幼兒園數量，解決“入園難”、“入園貴”。

嚴防幼兒園“小學化”

目前很多幼兒園出現“小學化”傾向，孩子們在本該玩耍的年齡卻已開始學拼音，認漢字，練習加減法，提前背負學業負擔。

鄭富芝表示，將提高幼兒園質量，堅決防止和糾正“小學化”傾向。有關部門將建立科學的幼兒園保教質量監測評估體系，制定幼兒園保教質量評估指南，對各類幼兒園進行質量監測評估，定期發布評估結果，接受社會監督；嚴格規范小學招生和起始年級教學，嚴禁小學以各種名義進行選拔性入學考試，一年級嚴格實行“零起點”教學，教學進度不得提前。

數讀——學前教育提前完成規劃目標

教育部統計數據顯示，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》實施五年來，我國學前教育普及率大幅提高。2014年，學前三年毛入園率達到70.5%，比2009年的50.9%提高19.6個百分點，提前6年實現規劃綱要確定的2020年發展目標。

2014年，全國在園兒童數達到4050.71萬人，比2009年增加52.41%，“入園難”得到有效緩解。

2014年，全國共有幼兒園20.99萬所，比2009年增加51.9%，5年新增7.17萬所，農村新增幼兒園明顯高于城區，新增的公辦幼兒園主要分布在鄉村和鎮區；全國幼兒園教職工達到314.2萬人，比2009年翻了一番，其中專任教師184.4萬人，專科以上學歷教師占比已達66%。

2014年，全國學前教育經費總投入達到2048.76億元，是2009年的8.37倍。

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