又到幼兒園招生季，然而學位有限，有網友調侃道：入園難，難于考上公務員;入園貴，貴過大學收學費。近年來質優價廉的公辦幼兒園受到家長熱捧，但是名額有限，許多家長一談到孩子進幼兒園都大感焦慮。為緩解學位壓力，越來越多的公辦幼兒園效仿小學，劃片招生，甚至掛鉤戶口、房產。業內人士表示，國家只是規定義務教育需要就近入學，幼兒園不屬于義務教育，并沒有“劃片”“戶口”的限制。

　　拼名額，排長隊

　　從今年3月份開始，家住北京市豐臺區嘉園二里36號樓的肖琳每天早上起床第一件事，就是打開豐臺區嘉園第一幼兒園的網站，查看今年9月份入園的報名通知掛出來沒有。“一開始說是4月份報名，后來拖到6月初，到現在也沒有個說法。”肖琳無奈地說，“還不如排隊報名，5天5夜至少能知道自己孩子能按時入園，總比現在這樣一直拖著強。”

　　記者致電北京市豐臺區嘉園第一幼兒園，值班電話始終沒有人接聽。據了解，嘉園第一幼兒園是公辦幼兒園，服務嘉園一里、二里、三里及周邊十幾萬居民。一家公辦幼兒園服務10余萬居民，這一比例在大中型城市比較普遍。

　　家住北京市豐臺區西馬金潤社區的彭杰去年為女兒在布朗幼兒園的親子班報了名。“開始幼兒園采用網上報名的方式，后來有人覺得網上報名不透明，所以又開始排隊。通宵報名雖然辛苦，但好在是遵循先到先得的規則，不必到處托人找關系。”彭杰說。

　　讓肖琳頭疼的還有公辦幼兒園的招生標準、規模等問題。“即使報了名，也不知道孩子最終會不會被錄取。幼兒園設定一些條件可以理解，但是缺乏透明度，只能讓家長干著急。”肖琳說。

　　公辦民辦，資源優先

　　據北京市朝陽區教委的一項調查數據顯示，90%的家庭希望孩子進入公辦園，他們認為，公辦幼兒園享有大量政府補貼或者財政撥款，可以以低廉的價格得到優質的服務和教育。

　　由于物美價廉，公辦幼兒園一直是家長們的首選。不過公辦幼兒園接收能力有限，并不能完全解決所有孩子的入園問題。另外，記者還了解到，一些公辦幼兒園的孩子一部分來自較遠小區，這些孩子占用了一部分資源。

　　記者調查了解到，公辦園以及有優質教育資源的民辦園都成了家長眼中的“香餑餑”。中國民辦教育協會學前教育專業委員會副理事長朱敏說，進優秀的幼兒園難不僅存在于我們國家，其實在國外也存在同樣的問題。“人都有一個選擇的驅動力，在有條件的時候，永遠選擇最好的，所以入優質的幼兒園會難”。

　　入園掛鉤戶口房產

　　由于入園需求高，但學位有限，今年，不少公辦幼兒園會根據計劃招生數量，以“就近”為原則自行劃片，主要招收所在小區或相鄰小區的孩子。例如市六幼會優先錄取什剎海街道周邊如雙寺社區等地的適齡幼兒，市二幼則優先錄取北新橋街道的適齡兒童，曙光幼兒園則優先錄取周邊街道和社區的適齡兒童。

　　為了能讓孩子進入公辦園，甚至已有家長開始考慮“學區房”了。市民李先生告訴記者，他家所在小區的幼兒園快招生了，可孩子的戶口卻落在其他區。他很擔心，會影響孩子入園。還有的家長則考慮在心儀的幼兒園附近購買“學區房”。

　　這些家長的考慮也是迫于幼兒園劃片入園的政策。朝陽區惠新里幼兒園老師告訴記者，該園要求孩子的戶籍和家庭房產位于惠新里社區，會優先考慮父母房產，其次考慮爺爺、奶奶或是姥姥、姥爺的房產。團結湖一幼也表示，招生時會優先考慮房產在父母名下的孩子，其次再考慮“四老”房產。

　　入園也要落戶年限

　　其實，買“學區房”入園也不是很靠譜。有的幼兒園已開始要求落戶年限。

　　據記者了解，相當一部分幼兒園對孩子的落戶時間有具體規定，通常要滿兩年。按孩子3歲入園來說，孩子一出生就落戶在幼兒園所劃本片兒區最為保險。

　　例如勁松第二幼兒園要求孩子戶籍和家庭房產證位于勁松社區七區、八區內，落戶要滿兩年。而團結湖一幼更加嚴格，要求孩子的戶籍和家庭房產證在團結湖北一條、北二條范圍內，落戶要滿三年，且三年內該套房產只能有一個孩子入園。

　　上了親子班也未必能入園

　　“上公辦幼兒園的親子班，就能優先入園”，這條家長熟知的入園“潛規則”今年不好使了。

　　近兩年，本市進入人口生育高峰，為增加學位，大部分公辦園取消親子班，以增加收生數量，而少數開辦親子班的公辦園，也不再把親子班與入園掛鉤。

　　幼兒園：劃片實為無奈之舉

　　劃片就近入學，這本是義務教育階段的規定，幼兒園并不屬于義務教育，并無按戶口、房產入園的強制規定。即便是戶口在海淀區，想上朝陽區的幼兒園也并不違反政策。

　　但相較動輒每月數千元花費的民辦幼兒園，大多數家長還是愿意將孩子送到質優價廉的公辦幼兒園，這使得公辦幼兒園“一位難求”。為盡量減少“要誰不要誰”的糾紛，各公辦幼兒園才明確具體招生范圍，通常會按照報名順序招收片區幼兒。

　　三年內新增15萬學位

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，幼兒園祭出“劃片入園”的“土招”，根本原因在于公辦園和普惠園數量過少。他建議在“十三五”規劃中，把學前教育放在重點投入、發展的地位，特別要鼓勵發展普惠性幼兒園。同時，應把學前教育納入義務教育范疇，加大相應基礎設施建設和政府配套的投入，興建和發展公辦園和普惠園，招生公開透明。

　　目前，本市已啟動第二期“學前教育三年行動計劃”，進一步擴大公辦幼兒園招生規模。未來三年，本市將新增15萬個學前教育學位，以滿足全面放開兩孩后，激增的入園需求。
 

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