上海關鍵詞解釋（結合2016年政策分析）

　　就近入學

　　“就近入學”并不是指到“離家最近”的學校就讀。而是指：由區縣教育行政部門根據本地區公辦學校的資源配置狀況和義務教育適齡學生的分布和需求狀況，合理規劃和確定本區縣義務教育階段公辦學校招生入學范圍和招生人數，為每一位適齡兒童少年提供“就近入學”的義務教育學額。

　　“人戶分離”本市戶籍人員，戶籍地與居住地不一致的現象叫“人戶分離”。

　　相關政策

　　本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年，如選擇在居住地登記入學的，家長先要到街（鎮）社區事務受理服務中心辦理居住地登記手續并領取回執，然后在孩子就讀的幼兒園或各區縣指定地點進行適齡兒童入學信息登記。

　　本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學具體辦法：將進入小學的適齡兒童，如選擇在居住地登記入學的，家長必須在4月11日本市開展入學信息登記之前，到居住地街（鎮）社區事務受理服務中心辦妥居住地登記手續并領取回執，然后在孩子就讀的幼兒園或各區縣指定地點進行適齡兒童入學信息登記。在入學信息登記時，家長可選擇讓孩子在居住地就讀的意愿，一旦確定不可更改。

　　區縣教育部門統籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年就學辦法：各區縣根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排“人戶分離”適齡兒童、少年入學。

　　如登記入學的學生數少于學校招生計劃數時，區縣教育行政部門按照“就近對口入學”的原則，安排學生進入義務教育階段公辦學校就讀；如登記入學的學生數大于學校招生計劃數時，區縣教育行政部門則按照“戶籍地與居住地一致優先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統籌安排“人戶分離”的適齡兒童、少年入學。

　　統籌時各區縣教育部門可結合實際，借鑒靜安區“一個門牌號一居住戶，五年內只接收一學生”（雙胞胎、雙獨二孩、單獨二孩例外）的試點做法，根據適齡兒童實際居住年限、購房時間以及與直系親屬同住情況等排序來安排學生。實施細則由各區縣教育部門向社會公布，以防止房產商炒作“學區房”，保障適齡兒童就近入學的公平、公正性。

　　幼升小“人戶分離”實例分析

　　“裸考”

　　非官方定義，這是廣大網友們根據自己的經驗，給裸考下的一個定義。

　　“裸考”這一2007年高考新增名詞，意指什么加分都沒有的，僅憑考試成績的人。隨著“裸考”一詞的延伸、擴大，以及幼升小的逐步被重視，幼升小“裸考”一詞也被廣為討論。

　　有網友為上海幼升小的裸考劃分了三個等級：

　　1.有本市戶口和房產證，但是沒有條子，考非對口學校--半裸

　　2.沒有本市戶口和房產證，有長期居zhu證，考非對口學校--只有褲頭

　　3.沒有本市戶口和房產證，有臨時居zhu證，考非對口學校--全裸

　　“菜場小學”

　　通常指教育質量不太好，入學門檻低，且外來務工人員子女占比較大的小學。學校綜合環境偏差，甚至周圍就有一個菜場。學生家長對教育的投入不太高，更偏向于完成九年義務教育，讓孩子有書可讀。但隨著小學隊伍的壯大，大家教育理念的轉變，菜場小學的各方面(師資、家長關注度和學生成分)都在發生變化，不斷向前發展。

　　以上解釋來自于大家對菜場小學綜合定義的總結，并無地域歧視之意。

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