北京市教育委員會北京市人民政府教育督導室關于在中小學進一步開展防治學生欺凌和暴力教育的通知。

　　各區教委及燕山教委、區人民政府教育督導室：

　　為深入貫徹落實《教育部等九部門防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步加強學校管理，堅持教育引導，依法依規落實教育責任，促進學生健康成長。提出如下要求：

　　一、高度重視，進一步提高思想認識

　　孩子是家庭的未來，也是國家和民族的希望。每一個孩子全面健康成長是全社會共同的期盼，更是教育工作者義不容辭的職責。

　　近年來，媒體陸續曝光的學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌案例，引起了社會的高度關注，警示全體教育工作者要進一步增強防治工作責任意識、擔當意識。要堅持全面貫徹落實黨的教育方針，緊緊圍繞落實立德樹人的根本任務，從促進學生身心健康發展的角度，采取措施，切實防止中小學生欺凌和暴力事件的發生。

　　二、堅持立德樹人，切實加強和改進學校德育工作

　　切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，發揮各項教育積極引導作用。各區教委、中小學校要緊密聯系學生的思想實際，貫徹落實教育部《中小學生守則（2015年修訂）》和即將頒布的《北京市中小學生日常行為規范（2016年修訂）》，引導全體中小學生從小知禮儀、明是非、守規矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱，弘揚公序良俗、傳承中華美德。

　　認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》、《中小學法制教育指導綱要》，教育學生知曉基本的法律邊界和行為底線，從小養成遵規守法的良好行為習慣。

　　落實《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，培養學生健全人格和積極心理品質，組織開展自我意識、情緒調適、人際交往等專題研究。注重預防、解決發展中的心理行為問題，及時開展危機干預。

　　三、加強校園管理，進一步健全防治工作制度

　　各區教委、中小學校要結合《指導意見》的學習與宣傳，進一步建立健全防治校園欺凌和暴力的相關工作制度，暢通

　　學校、教師、家長及學生的信息及報告渠道。

　　各中小學校要責成具體部門和專人負責。要建立健全防治學生欺凌和暴力工作制度，將其納入學校安全工作統籌考慮。按照調查核實情況、啟動處置與開展干預教育等流程，完善學校工作預案與信息及時報告制度。建立早期預警機制，要充分發揮學校心理輔導室的作用，通過建立學生心理健康檔案、開展輔導等方式，及早進行心理疏導。要密切師生關系，密切家校溝通，及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況，發現問題，準確研判，及時跟進教育。

　　要樹立危機干預意識，堅持面向全體和關注個體差異相結合，關注學生中具有極端情緒、攻擊行為、人際交往不良、膽小退縮等心理行為特征的個體，開展針對性心理輔導教育。

　　學校要嚴格落實值班、巡查、門禁制度，禁止學生攜帶管制刀具、器械等危險物品進入學校。針對學生易發生矛盾沖突的重點區域、重點時段，確保“三防”落實到位，嚴防中小學生欺凌和暴力的事件。

　　四、加強宣傳引導，營造文明和諧的校園環境

　　各區教委、中小學校要繼續深化上半年啟動的校園欺凌和暴力專項治理工作。結合學生中易出現的孤立同伴、使用不健康口頭語、攻擊侮辱性言行等一系列典型行為與案例，在近期通過心理團體輔導、主題班隊會、家長會等多種形式，集中開展一次預防宣傳教育。學校要通過學校宣傳欄、校園網、校園電視臺、廣播、學校微信公眾號等陣地，主動營造防治工作的輿論氛圍，提高學生對欺凌和暴力行為危害性的認識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守校規校紀，做到不實施欺凌和暴力行為。

　　要充分發揮學校家長教師協會的作用，繼續在全市舉辦“家庭、家教和家風”主題家庭教育活動。要通過家訪、家長會、家長學校等多種途徑，指導家長主動了解和掌握孩子成長特點、規律及教育方法，增強家庭監護責任意識，注重家風建設，為孩子樹立良好的榜樣，加強孩子思想品德教育和良好行為習慣培養。學校要主動與家長溝通，爭取家長的支持和配合，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發生。

　　五、加強專項督導檢查，確保防治工作落到實處

　　各區教委要加強統籌協調，進一步建立健全預防教育、督查指導、輿論研判、應急處置等相關工作機制。健全信息預警、處置指導、督查進展及信息通報的工作制度。及時指導跟進學校對突發欺凌暴力事件的妥善處理，防止事態擴展與蔓延。

　　近期，各區教委和中小學校要認真組織開展一次學生欺凌和暴力隱患的排查工作，切實加強管理，完善制度。要主動工作，緊密結合教育教學活動的安排及時將各項要求落到實處。

　　放假前，市教委將聯合市人民政府教育督導室，將防治學生欺凌和暴力工作落實情況納入安全檢查工作，加強督查與指導。

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