上海市教育委員會(huì)關(guān)于2017年本市義務(wù)教育階段

學(xué)校招生入工作的實(shí)施意見

　　各區(qū)縣教育局、有關(guān)直屬學(xué)校：

　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《上海市未成年人保護(hù)條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，為促進(jìn)依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本市2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實(shí)施意見：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　（一）堅(jiān)持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

　　（二）各區(qū)縣教育行政部門要在區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，對(duì)本地區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃。根據(jù)本實(shí)施意見和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和本地區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。

　　（三）繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生。

　　（四）各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育管理部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的溝通交流。應(yīng)通過本部門和學(xué)校網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件。按時(shí)向幼兒園升入小學(xué)的適齡幼兒發(fā)放入學(xué)信息登記表，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放入學(xué)告知書，作為入學(xué)的憑證。

　　（五）各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”提供的本區(qū)域入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級(jí)規(guī)模，安排適齡兒童入學(xué)。小學(xué)班額為40人、初中班額為45人，接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校可適當(dāng)放寬班額。有條件的地區(qū)，小學(xué)班額可以安排30人左右，初中班額可安排35人左右。

　　（六）義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)縣教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。嚴(yán)禁本市義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔并按照測(cè)試成績分班；嚴(yán)禁將學(xué)生奧數(shù)成績、英語星級(jí)考等各類競賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書作為招生錄取的依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

　　二、小學(xué)階段招生

　　（一）入學(xué)信息登記。各區(qū)縣教育行政部門要根據(jù)本市義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求，切實(shí)做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，合理安排相關(guān)工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。

　　2017年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：2010年9月1日-2011年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。

　　2017年2月24日前，家長須對(duì)幼兒在讀幼兒園提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門補(bǔ)辦或更正信息。符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的實(shí)際居住地址，應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的實(shí)際居住地址相一致。

　　4月8日-23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長在各區(qū)縣指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。

　　（二）統(tǒng)籌居住地入學(xué)。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2017年4月23日），申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)縣教育行政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。3月15日前，各區(qū)縣公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則。

　　本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué)，由區(qū)縣教育行政部門安排就近入學(xué)。

　　（三）隨遷子女招生。區(qū)縣教育行政部門要根據(jù)有關(guān)要求，切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強(qiáng)對(duì)隨遷子女入學(xué)條件的審核。

　　根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）要求，2017年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2017年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2017年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2017年，區(qū)縣教育行政部門受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。

　　隨遷子女入學(xué)，小學(xué)階段以進(jìn)入公辦學(xué)校為主，部分地區(qū)公辦教育資源緊缺的，可統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府委托的民辦小學(xué)就讀。

　　（四）公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證。5月27日-28日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各區(qū)縣指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長的證件進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)。

　　本市戶籍的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》或廉租房相關(guān)材料證明等。

　　非本市戶籍的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》等證件。

　　區(qū)縣教育行政部門要對(duì)登記就讀一年級(jí)的隨遷子女新生及其父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，通過居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行核對(duì)；通過信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。

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