北京市門頭溝區(qū)2017年義務(wù)教育階段入學工作實施細則

　　根據(jù)教育部、北京市教委關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學工作總體部署，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2017年義務(wù)教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2017〕7號）的文件精神，為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府批準，現(xiàn)就2017年本區(qū)義務(wù)教育階段入學工作制定如下實施細則：

　　一、指導思想

　　2017年本區(qū)義務(wù)教育階段入學工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）精神，繼續(xù)堅持鞏固成果、完善制度、推進改革的總體思路，提高教育治理水平，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平，著力完善義務(wù)教育入學規(guī)則，繼續(xù)推行學區(qū)制和九年一貫對口招生，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學各項工作有序推進。

　　二、工作原則

　　1.堅持政府統(tǒng)籌原則，將義務(wù)教育階段入學工作作為政府行為予以保障。

　　2.堅持區(qū)縣為主，組織實施本區(qū)義務(wù)教育階段入學工作。

　　3.堅持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　4.堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學政策

　　（一）入學條件

　　1.凡年滿6周歲（2011年8月31日以前出生）的本區(qū)戶籍或具有本市戶籍且家庭實際居住地（憑房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）在本區(qū)的適齡兒童均須按區(qū)教委劃定的學校服務(wù)片區(qū)參加學齡人口信息采集，免試就近入學。

　　2.具有本市戶籍且在門頭溝區(qū)完成小學教育的學生和已經(jīng)辦理回門頭溝區(qū)升入初中手續(xù)的在本市外區(qū)及外省市完成小學教育的學生，按照就近就讀、單校劃片或多校劃片的辦法到相應(yīng)初中學校繼續(xù)接受義務(wù)教育。

　　3.義務(wù)教育階段適齡兒童少年可以在戶籍所在地或家庭實際居住地（憑房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）就近入學。

　　4.持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》、持有街道辦事處開具《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市戶口簿的適齡兒童少年，以及持有政府人事部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》等各類人員子女中的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

　　在小學入學工作中符合上述條件學生的資格審核、認定工作由門頭溝區(qū)教委小幼科在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一完成。

　　5.凡屬區(qū)級以上人民政府引進人才子女入學，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的適齡兒童和已完成小學教育的學生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　6.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作或者居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在本區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在本區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學齡人口信息采集，并自行聯(lián)系學校就讀；學校接收有困難的，可申請區(qū)教委小幼科協(xié)調(diào)解決。

　　（二）入學辦法及相關(guān)規(guī)定

　　1.小學入學

　　堅持免試就近入學原則。繼續(xù)開展學齡人口信息采集工作，適齡兒童的父母應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄北京市義務(wù)教育階段入學服務(wù)平臺錄入信息。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人要準確錄入相關(guān)信息。嚴禁非正常跨區(qū)入學；嚴禁非正常跨片入學（棚戶區(qū)拆遷等特殊原因除外）。各小學首先接收服務(wù)片區(qū)內(nèi)學生。在規(guī)定時間內(nèi)未在本區(qū)進行信息采集的學生，將影響該生的小學入學工作。

　　經(jīng)區(qū)教委審核、認定的享受本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童、超齡兒童、京籍無戶口適齡兒童的信息需到區(qū)考試中心單獨采集。

　　入學人數(shù)超出學校所能提供的學位數(shù)，由區(qū)教委小幼科協(xié)調(diào)其他學校接收入學。

　　各小學要嚴格按照計劃招生。

　　2.初中入學

　　（1）就近就讀：各一般初中校根據(jù)家庭實際居住地和戶口所在地就近接收本市戶籍的小學畢業(yè)生（含按本市戶籍對待的學生）。

　　（2）單校劃片：采用對口直升方式招生，在此范圍的每一所小學的畢業(yè)生升入劃定的初中學校；在此范圍的每一所初中學校接收片區(qū)內(nèi)本市戶籍的小學畢業(yè)生（含按本市戶籍對待的學生）。

　　（3）多校劃片：根據(jù)我區(qū)實際情況，永定地區(qū)的大峪一小和實驗二小永定分校共同對應(yīng)大峪中學分校和首師大附中永定分校，采用多校劃片入學的方式，根據(jù)兩所中學計劃招生數(shù)（除去政策規(guī)定的特長生、住宿生、就近就讀數(shù)等），以隨機派位的方式確定學生入學學校（其中，2017年大峪中學分校在接收劃定片區(qū)和人大附小京西校區(qū)京籍小學畢業(yè)生后的剩余學位數(shù)參加隨機派位）。多校劃片的隨機派位工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織。

　　（4）小學畢業(yè)生因棚戶區(qū)改造和山區(qū)規(guī)劃調(diào)整等特殊原因?qū)е录彝プ≈吩趨^(qū)內(nèi)變動的，可以申請到家庭新住址所對應(yīng)的學校入學。但如果該學校接收確有困難，則由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學校解決。

　　（5）小學畢業(yè)生可以申請回戶籍或家庭實際居住地所在區(qū)縣升入初中。申請到外區(qū)縣入讀初中的小學畢業(yè)生，須在規(guī)定時間內(nèi)，在就讀小學提出申請，小學進行初審合格后，在就讀的小學打印并填寫“回戶籍或家庭實際居住地入學申請表”，由家長攜帶相關(guān)材料（出具監(jiān)護人的房屋產(chǎn)權(quán)證及全家戶口簿等有關(guān)證明）統(tǒng)一到區(qū)考試中心小招辦公室辦理審核手續(xù)，審核通過后，再由家長到戶籍或家庭實際居住地所在區(qū)縣教委主管部門辦理登記手續(xù)，登記后將申請表交回區(qū)考試中心小招辦公室。該生將由登記部門所在區(qū)縣分配入學，本區(qū)不再保留其初中入學資格。

　　（6）特長生入學

　　進一步規(guī)范特長生入學工作。在市教委備案可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學校，原則上可在本區(qū)跨片招生，其他義務(wù)教育學校一律不得以特長生名義招收學生。特長生項目和數(shù)量將向中華傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。2017年各特長生招生校招收特長生單項比例要降到學校招生總?cè)藬?shù)的4%（多項8%）以內(nèi)，全區(qū)招收特長生比例要降到本區(qū)招生總?cè)藬?shù)的4%以內(nèi)。招生學校要向社會公布特長生招生計劃。

　　（7）就讀寄宿學校

　　進入寄宿校（班）就讀的適齡兒童少年，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，入學時須向?qū)W校出示學生本人2017年4月28日以后在本市區(qū)縣級以上醫(yī)院進行一般性體格檢查的體檢證明。寄宿學校招收寄宿生人數(shù)不得超過本校的招收寄宿生計劃數(shù)。學校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時間到區(qū)考試中心小招辦審批備案入學學生名單。

　　（8）就讀特教學校和隨班就讀

　　培智學校要按時做好有就學能力殘疾兒童少年的新生入學工作。有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，可根據(jù)殘疾程度到就近的普通中小學校隨班就讀，完成九年義務(wù)教育。

　　（9）2017年本區(qū)繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的小學和初中入學服務(wù)系統(tǒng)，將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控。

　　四、工作要求

　　（一）明確職責，加強管理

　　義務(wù)教育階段入學工作由區(qū)教委負責管理、指導、監(jiān)督和檢查，由區(qū)考試中心小招辦公室負責具體實施。各中小學要認真貫徹執(zhí)行本實施細則，切實做好適齡兒童少年接受義務(wù)教育工作。

　　（二）實行計劃管理

　　義務(wù)教育階段入學實行計劃管理。加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學學校辦學規(guī)模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案。各學校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。

　　（三）加強學籍管理

　　北京市中小學信息管理系統(tǒng)將依據(jù)小學和初中入學服務(wù)系統(tǒng)建立新生學籍。區(qū)教委將嚴格中小學學生學籍管理，控制新生非正常流動，保證各學校正常的教育教學秩序。

　　（四）關(guān)于入學的要求

　　為保證本區(qū)內(nèi)每一名適齡兒童少年在新學年都能夠入學就讀，各學校要嚴格按照招生工作時間安排統(tǒng)一操作，按計劃招生。

　　各學校應(yīng)服從區(qū)教委的統(tǒng)一調(diào)劑和安排，顧全大局、服務(wù)全局，本著以人為本的原則，穩(wěn)妥解決有關(guān)入學問題的信訪和糾紛。

　　（五）關(guān)于收費

　　嚴格執(zhí)行北京市關(guān)于規(guī)范教育收費工作等相關(guān)文件要求，加大監(jiān)督力度，嚴禁在義務(wù)教育階段以任何名義收取擇校費、報名費、測試費和借讀費等。

　　（六）關(guān)于規(guī)范操作

　　1.各中小學校要嚴格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表進行操作。各中小學校要按規(guī)定的日期發(fā)放正式“入學通知書”。在放暑假前，各小學要負責本校畢業(yè)學生的教育工作。

　　2.杜絕違規(guī)操作。嚴格按照《北京市教育委員會關(guān)于2017年義務(wù)教育階段入學工作的意見》執(zhí)行，依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。

　　3.關(guān)于落實公示制度

　　（1）區(qū)教委將向社會及時公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學工作實施細則。

　　（2）每所承擔義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學要在學校顯著位置公示學校服務(wù)片區(qū)、招生計劃及錄取名單。

　　（七）關(guān)于信訪工作

　　各學校要指定專人負責做好信訪接待工作，耐心細致地向市民解釋政策，主動接受社會的監(jiān)督，樹立首都教育形象，確保社會穩(wěn)定。區(qū)教委定期對全系統(tǒng)受理、承辦及處理義務(wù)教育階段入學問題等信訪情況進行內(nèi)部通報。

　　（八）關(guān)于宣傳與監(jiān)督工作

　　加強對本區(qū)義務(wù)教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查，區(qū)教委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務(wù)教育階段學生輟學。

　　2017年，區(qū)教委和政府教育督導室及紀檢監(jiān)察部門將對義務(wù)教育階段招生入學工作開展督導檢查。對違反《義務(wù)教育法》、違規(guī)招生、違規(guī)收費、違規(guī)辦班的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的進行通報批評，確保招生政策落實到位。監(jiān)督電話：69842673（區(qū)教委小教科）、69842423（區(qū)教委中教科）、69840444（區(qū)考試中心小招辦公室）。

　　五、本實施細則自2017年4月28日起實施。

　　附件：門頭溝區(qū)2017年義務(wù)教育階段入學工作時間表

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