北京延慶區(qū)2017年義務教育階段入學工作方案

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，依據(jù)相關法律法規(guī)要求，落實《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），深化義務教育領域綜合改革，大力促進教育公平，著力完善義務教育階段入學規(guī)則，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本區(qū)義務教育階段入學各項工作有效推進。

　　二、工作原則

　　1.堅持政府統(tǒng)籌。

　　2.堅持免試、就近。

　　3.堅持程序規(guī)范，做到公正、公平、公開。

　　三、入學條件及相關要求

　　（一）堅持免試就近入學

　　1.小學入學要求。

　　（1）凡年滿六周歲（2011年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須登錄“北京市小學入學服務系統(tǒng)”參加信息采集并打印信息采集表，在規(guī)定的時間內，由其父母或其他法定監(jiān)護人帶領持全家戶口簿、兒童父母房產證（無房產證的用購房原始發(fā)票）和信息采集表，到所屬招生范圍內的小學進行審核確認。

　　（2）適齡兒童因身體原因需延緩入學的，其父母或其他法定監(jiān)護人持區(qū)縣級以上醫(yī)院開具的相關證明，向區(qū)教委提出書面申請，由區(qū)教委統(tǒng)一報請區(qū)政府同意后，可適當推遲入學。

　　2.初中入學要求。

　　在我區(qū)完成小學教育的本市戶籍學生，進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。區(qū)教委在對適齡學生人數(shù)、學生居住地、學校分布、學校規(guī)模等方面調研的基礎上，劃定學校服務范圍。城區(qū)初中堅持“房產證明和戶口簿”統(tǒng)一、以實際居住地為準的原則，接收其招生范圍內居住的小學畢業(yè)生入學。城區(qū)之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學畢業(yè)生，對口升入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學或農村寄宿制學校。

　　為促進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，市教委不斷擴大優(yōu)質教育資源，進一步提高市、區(qū)優(yōu)質高中對農村初中名額分配招生比例，鼓勵農村地區(qū)小學畢業(yè)生回戶籍所在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中就讀。

　　3.區(qū)教委將根據(jù)學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，探索單校劃片和多校劃片相結合的入學方式。

　　區(qū)教委將聯(lián)合相關部門共同審核入學資格，特別是對實際居住的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。

　　（二）做好非本市戶籍適齡兒童少年入學工作

　　1.下列非本市戶籍人員子女按本市戶籍對待。

　　（1）持有區(qū)人力社保部門開具的《原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明》；

　　（2）持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》；

　　（3）持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》；

　　（4）持有部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件；

　　（5）持有區(qū)僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》；

　　（6）持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的《子女關系證明信》及其父(或母)本市常住戶籍登記卡；

　　（7）持有市人力社保部門為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》。

　　按本市戶籍對待的適齡兒童少年，需要到區(qū)教委中、小教科審核相關證件證明材料，并進行信息登記。

　　2.小學入學。

　　非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)接受義務教育的，可申請在本區(qū)小學就讀。

　　（1）由父母或其他法定監(jiān)護人首先在“北京市小學入學服務系統(tǒng)”填寫相關信息；

　　（2）持在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內居住登記卡或暫住證）、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核；

　　（3）通過審核后，再次進入“北京市小學入學服務系統(tǒng)”填寫完整信息，并打印信息采集表，持表到區(qū)教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收有困難的，可申請區(qū)教委協(xié)調解決。

　　3.中學入學。

　　在本區(qū)完成小學教育的非本市戶籍學生，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作且居住，擬在本區(qū)繼續(xù)接受義務教育的，其父母或其他法定監(jiān)護人向所在小學提出申請，學生按照區(qū)教委規(guī)定的招生范圍升入中學。

　　不是在本區(qū)完成小學教育的非本市戶籍學生，因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作且居住，需要在本區(qū)接受義務教育的，由父母或其他法定監(jiān)護人持在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證（或有效期內居住登記卡或暫住證）、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核，通過審核后，開具在京就讀證明。學生或家長持上述“五證”和在京就讀證明，到區(qū)教委登記，錄入入學信息，再到區(qū)教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收有困難的，可申請區(qū)教委協(xié)調解決。

　　（三）進一步規(guī)范特長生入學工作

　　在區(qū)教委的統(tǒng)一領導下，按照市教委統(tǒng)一部署，2017年全區(qū)特長生招生人數(shù)將在2016年的基礎上進一步減少，控制在初中招生總人數(shù)的4%以內。招生學校制定具體特長生招生工作方案并向社會公布。特長生專項測試工作由學校組織，區(qū)教委進行監(jiān)督，測試內容只限學生所報特長，不進行文化課測試。

　　（四）到戶口或家庭新住址所在區(qū)初中入學工作

　　申請到戶口或家庭新住址所在區(qū)升入初中的本市戶籍小學畢業(yè)生須在規(guī)定時間內，在就讀的小學填寫“回戶口或家庭住址所在區(qū)縣入學申請表”，并由小學在網上提出申請，由學籍所在區(qū)教委審批，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)教委辦理審批登記手續(xù)。登記后，將“申請表”交回就讀的小學，學生信息將從平臺轉到接收區(qū)入學服務系統(tǒng)中。該生由登記部門所在區(qū)分配入學，原學籍所在區(qū)不再保留其初中入學資格。

　　在本區(qū)完成小學學業(yè)的非本市戶籍畢業(yè)生，因父母家庭住址在本市內變動，需到本市其他區(qū)就讀初中的，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　從外省小學畢業(yè)的本區(qū)戶籍的學生，在規(guī)定時間內，由家長持戶口簿和在本區(qū)內居住證明（證件）到區(qū)教委登記學生信息，由區(qū)教委按劃定的招生范圍，安排到相應學校就讀。

　　（五）凡屬區(qū)級以上人民政府引進人才的子女入學，按相關規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調解決。

　　對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　（六）農村寄宿制學校入學工作

　　凡入農村寄宿制學校寄宿學習的學生，入學時須向學校出示學生本人2017年4月份以后在本市區(qū)級以上醫(yī)院進行一般性體檢的證明。

　　（七）適齡殘疾兒童、少年入學工作

　　適齡殘疾兒童、少年入學，要根據(jù)適齡兒童少年的殘疾程度，安排其入學并隨班就讀，對個別不適合在普通學校隨班就讀的適齡兒童少年，可推薦其到區(qū)特教中心或市內其他特殊教育學校就讀，并根據(jù)相關政策為入學學生建立“雙學籍”，確保其完成九年義務教育。

　　四、工作要求

　　1.統(tǒng)一思想，高度重視。義務教育階段入學工作是基礎教育工作中的重要環(huán)節(jié)，涉及廣大人民群眾的切身利益，要堅持在市教委和區(qū)政府的正確領導下，加強對此項工作的管理，區(qū)教委和各義務教育階段學校要精心策劃，嚴密組織，規(guī)范操作，杜絕招生過程中違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.加強領導，做好宣傳。區(qū)、校兩個層面均要成立招生工作領導組，加強對招生過程的組織管理，規(guī)范招生程序，維護招生秩序。要積極面向社會宣傳招生政策，使學生和家長了解我區(qū)義務教育階段入學工作的基本原則、入學資格、入學程序、時間進程和工作要求，增強招生政策和工作程序的透明度。各初中、小學要提前讓學生家長了解小升初及升入優(yōu)質高中機會，明確升學預期，推進義務教育就近入學順利實施。

　　3.實行計劃管理。按照市教委統(tǒng)一部署，義務教育階段入學實行計劃管理。區(qū)教委按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定各小學、初中招生計劃并報市教委備案，市教委將通過“北京市小學入學服務系統(tǒng)”和“北京市初中入學服務系統(tǒng)”監(jiān)控學校實際招生數(shù)。各學校未經批準不得自行調整招生計劃，不得超計劃招生。

　　4.加強學籍管理。中小學新生學籍將由北京市中小學信息管理系統(tǒng)依據(jù)學齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學服務系統(tǒng)直接建立。學校要嚴格控制新生的跨片流動，不為無正常手續(xù)的學生申請建立學籍，不允許出現(xiàn)學生與學籍分離現(xiàn)象，嚴禁學校擅自接收已被其他學校錄取的新生，保證學校正常的教育教學秩序。

　　5.杜絕違規(guī)操作。各學校要嚴格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作程序。堅決治理亂收費；堅決禁止任何學校及社會培訓機構舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種考試成績、獎勵證書作為入學依據(jù)；堅決禁止初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。區(qū)教委和學校認真接受群眾監(jiān)督，認真對待群眾來信來訪，依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。

　　6.落實公示，接受監(jiān)督。落實公示制度，公布咨詢、舉報電話，接受咨詢；及時公布學校性質、辦學規(guī)模、經費來源、招生計劃及接收學生的結果等信息，小學要張貼招生通告，中小學要公布招生劃片范圍。

　　7.義務教育入學工作期間，各學校要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，平穩(wěn)推進入學工作。

　　小學入學咨詢電話：69102029

　　初中入學咨詢電話：69101579

　　監(jiān)督電話：69104101

　　附：延慶區(qū)2017年義務教育階段入學工作時間表

　　北京市延慶區(qū)教育委員會

　　2017年4月28日

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