東西湖區2017年義務教育階段新生入學實施方案

　　全區義務教育學校（含民辦）：

　　為貫徹執行《教育部辦公廳關于做好2017年城市義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2017〕1號）、《武漢市教育局關于進一步規范2017年義務教育階段新生入學管理工作的通知》(武教基〔2017〕17號)、《市教育局關于進一步做好農民工隨遷子女入學工作的通知》等文件精神，進一步規范2017年義務教育階段新生入學管理，結合我區實際，特制定本方案：

　　一、基本原則

　　（一）以推進義務教育均衡發展、辦好每一所學校為目標，以構建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、切實維護中小學生的合法權益、規范辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校新生入學工作。

　　（二）根據生源、學校分布等實際情況，確定新生入學計劃、劃定學校服務范圍，在規定時間內完成新生入學工作,確保轄區內符合入學條件的適齡學生都有相應的學位。

　　（三）強化服務意識，利用現代信息技術實施新生入學工作管理，切實貫徹公辦學校相對就近入學原則，嚴禁義務教育階段學校在入學計劃、分配名單之外自行招收學生。

　　（四）堅持義務教育階段招生公開、公平、公正原則。建立健全新生入學工作的公示制度、告知制度、誠信制度和社會監督制度。加強教育行政部門、中小學校和家庭、社會之間的溝通交流。

　　（五）堅持義務教育階段新生入學工作的統籌監管與專項督查相結合原則。確保措施到位、責任到人，確保義務教育階段新生入學工作規范、有序、高效進行。

　　（六）嚴格執行《中小學生學籍管理辦法》第六條“籍隨人走”的要求，確保學籍數據真實。

　　二、組織機構

　　為加強對新生入學工作的組織領導，成立東西湖區義務教育階段新生入學工作領導小組。

　　組  長： 錢家明

　　副組長： 潘運安

　　成  員： 徐全斌、張俊、易建橋

　　領導小組下設辦公室，徐全斌任主任，辦公室設在區教育局基礎教育科，具體協調全區新生入學工作。

　　聯系人：易建橋 電話：83893453，郵箱：306418500@qq.com。

　　三、新生入學工作

　　嚴格實行義務教育入學通知書制度，切實體現政府行為，強化政府責任。區教育局在區人民政府領導下，根據人口分布及學校布局狀況，在確保公平、相對就近入學的前提下，認真做好《義務教育入學通知書》（以下簡稱《通知書》）的宣傳、發放工作。

　　（一）幼升小登記、分配

　　根據《義務教育法》中 “凡年滿六周歲的兒童其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育”的規定（周歲的計算以每年的8月31日為統計時限），父母或者其他法定監護人于4月21—5月21日24時，在《小學新生信息登記》平臺中登記適齡兒童信息。

　　按照《義務教育法》“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”的規定，戶籍和住房地址一致的，安排對口入學；戶籍和住房地址不一致的，不作為對口入學依據，由區教育局統籌安排入學；特殊情況由區教育局組織有關部門甄別認定后處理，杜絕學生信息瞞登、錯登、假登行為，一經核實由區教育局統籌分配，不再另行變更分配。

　　按照《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（2016年12月1日起施行）“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務教育入學，征收之時可一次性選擇6年內繼續在原戶籍所在地按照原招生辦法入學，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學校入學”的規定，由適齡兒童少年父母或法定監護人提供相關證明材料（如拆遷證明、房產證等），在《小學新生信息登記》平臺中登記，由區教育局統籌安排到還建居住地入學。

　　根據國務院《居住證暫行條例》的規定，父母或者其他法定監護人擁有東西湖區房產或持有東西湖區《武漢市居住證》的學生，可于4月21—5月21日24時，在《小學新生信息登記》平臺中登記，由區教育局統籌安排入學，并納入《通知書》發放范圍。

　　凡在5月21日前未按要求進行登記的（父母或者其他法定監護人擁有東西湖區房產或持有東西湖區《武漢市居住證》的學生），統一于8月30日一天，在《小學新生信息登記》平臺中登記，8月31日由區教育局統籌安排入學，并在《小學新生信息登記》平臺中告之安排學校。

　　因疾病、傷殘需緩學或因喪能需免于接受義務教育的適齡兒童、少年，由其家長或監護人提出申請，附區級以上醫院出具的診斷證明，報戶籍所在地街（鄉、鎮）政府或區教育局批準后，發給緩學或免學證書。

　　符合入學條件的6－14周歲三類殘疾兒童、少年，區教育局將其安排在普通學校，隨班就讀。

　　非東西湖區戶籍，父母或者其他法定監護人無東西湖區房產或東西湖區《武漢市居住證》的適齡兒童，應回戶籍所在地登記入學。

　　已在《全國中小學生學籍管理系統》中注冊過學籍的學生，應回學籍所在學校就讀。

　　常青花園社區內中小學校均屬市教育局直轄管理，一年級新生不屬于東西湖區登記范圍。

　　（二）小升初分配

　　5月22－26日，吳家山地區小學畢業生在《小學畢業生信息核對》平臺核對、修正學生基本信息，并上傳相關資料信息。區教育局核對相關信息后，分配對應初中，如信息核實不符，將統籌分配，不再另行變更分配。其他學校小學畢業生直接分配到對口初中學校。

　　（三）相對就近劃定學校服務范圍

　　區教育局根據轄區內適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況、社區單元等因素，合理安排學校入學計劃。于6月16－18日在東西湖區教育信息網（www.dxhedu.com）向社會公示每一所義務教育公辦學校的服務范圍。

　　（四）新生入學報到

　　小學一年級新生：7月3日《小學新生登記》平臺告之分配結果。7月5－6日父母或者其他法定監護人持學生《戶口薄》，送子女到分配學校領取《通知書》和報到，學校不得以任何理由拒收。

　　初中七年級新生：6月19日《小學畢業生信息核對》平臺告之分配（對口）結果。7月5－6日父母或者其他法定監護人送子女到分配學校領取《通知書》和報到，學校不得以任何理由拒收。

　　（五）擇校生認定

　　擇校生的認定以《通知書》為準，學生實際就讀學校與《通知書》指定學校不一致的為擇校生，擇校生不得享受優質高中到校指標，即不得享受 “分配生”資格。凡擇校入學的學生，在入學前必須與所擇學校簽訂《擇校入學自愿放棄“分配生”資格承諾書》。到民辦學校就讀的學生不是擇校生。

　　四、民辦學校招生工作

　　（一）民辦學校招生的基本原則

　　堅持義務教育“政府通知入學在先，民辦學校招生在后”的基本原則。

　　（二）民辦學校招生入學辦法

　　1.凡有意選擇民辦學校上學的學生，必須先持《通知書》到分配有公辦學校報到，辦理有關手續。

　　2.武漢睿升學校（初中）、北大附中武漢為明實驗學校（小學、初中）不得設置其它報名資格條件限制。

　　3.中心城區的7所公參民初中只在本區內招收新生。

　　4.民辦學校于7月25日前完成新生入學錄取工作。

　　全市民辦小學、初中報名時間統一為7月7－9日，民辦初中實行網上報名，民辦小學直接到學校報名。

　　5.民辦學校于7月25日前完成新生入學錄取工作。

　　（三）加強民辦學校新生入學管理

　　1.民辦學校要根據市、區教育局關于民辦學校新生入學政策，制訂本校新生入學方案。其方案須報區教育局審定后方可實施。區教育局于6月30日前報市教育局基礎教育處備案。

　　2.區教育局根據民辦學校的辦學行為、校舍條件、教育教學設施設備和后勤服務設施條件、師資配置等，核準民辦學校招生計劃，并向社會公示。

　　3.民辦學校要切實加強新生入學工作的管理，認真把好各個環節，嚴格按程序組織新生入學。對違反招生政策和紀律、擾亂全市義務教育入學招生秩序的行為，要及時予以糾正；整改不力的，要嚴肅查處，情節嚴重造成惡劣影響的要追究有關人員的責任。

　　五、小學畢業考試工作

　　2017年全市小學畢業考試時間統一為6月17日（星期六）。考試科目為語文、數學兩科，每科考試時間均不得超過90分鐘。不得增加考試科目。

　　辦理了跨區入學手續的學生仍在原就讀學校參加畢業考試。

　　六、新生學籍管理工作

　　（一）因戶籍變更或其他特殊原因，需跨區入學的小學畢業生，應由父母或其他法定監護人持學生戶口向學生學籍所在學校提出申請，填寫登記表，學校審查同意后，分別到學籍所在區教育局和戶籍所在地區教育局辦理跨區入學手續。辦理跨區入學手續時間，全市統一為5月22－26日。

　　對已辦理跨入手續的小學畢業生，由區教育局按相對就近原則，統籌安排初中學校并由分配學校發放《通知書》。

　　（二）民辦學校應于7月30日前向區教育局報送新生錄取名單，區教育局持學校錄取名單于8月25日到市教育局基礎教育處辦理同意調檔手續。

　　（三）中小學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學生實際到校報到后，使用全國中小學生學籍信息管理系統，做好學生學籍轉接和管理工作，不得收取任何費用。

　　七、新生入學工作要求

　　（一）高度重視，強化領導

　　義務教育階段新生入學工作政策性強，涉及面廣，備受人民群眾關注。各校要高度重視，將其作為維護教育公平、促進義務教育均衡發展的具體行動。堅持依法行政，加強組織領導，明確責任，嚴肅紀律，抓實抓好。

　　（二）廣泛宣傳，強化引導

　　各學校要堅持公平、公正、便民原則，嚴格執行義務教育新生入學政策規定，做好對社會和家長的政策宣傳、引導，主動接受社會監督。要認真貫徹落實省、市關于治理義務教育擇校問題的有關精神，嚴格控制義務教育公辦學校擇校學生數比例。

　　（三）嚴肅紀律，強化管理

　　義務教育新生入學工作，禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核。

　　各學校要依法均衡配置校內教育教學資源，均衡編班，不準舉行任何名義的新生摸底考試，不能以任何名義分設重點班和非重點班。防止產生新的大班額，嚴禁產生新的超大班額，同時，學校要創造條件將已有的大班額或超大班額進行擴班，力爭將班額控制在規定范圍之內。未經市教育局批準，不得擅自在學校舉辦實驗班。

　　（四）完善制度，強化追責

　　各學校要加強對義務教育階段新生入學工作的管理，建立和完善有關工作責任制度，要通過制度建設來體現公開、公平、公正。

　　對違反新生入學政策和規定的行為，要及時予以糾正；情節嚴重并造成惡劣影響的，紀檢監察部門依法依規追究有關人員的責任。區教育局將對各校義務教育新生入學工作進行專項檢查。對管理不力的學校，將通報批評。

　　（五）做好部隊現役軍人子女入學優先優惠政策的落實

　　本實施方案未盡事宜，由區教育局基礎教育科負責解釋。

　　附件：2017年義務教育階段新生入學及小學畢業考試工作日程安排

　　2017年4月12日
 

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