局長回信

　　您好：感謝您的關注。學前教育不屬于義務教育。若實行像小學一樣的彈性離校，目前從國家教育部到陜西省均無相關的政策依據。 我市幼兒園的幼兒離園時間，一般為下午5:30—6:00，基本與家長下班時間同步。幼兒園收取延點班費用，屬于違規收費行為，可向幼兒園所在地的區縣教育局和物價局進行投訴。

　　20、市民來信

　　1、校外培訓機構不全部關停，會不會導致留下來的培訓機構漲價、更難進？

　　2、教育資源不均衡，家門口沒有可信賴托付孩子的學校可上怎么辦？

　　局長回信

　　您好，感謝您對西安教育的關注。為進一步規范我市民辦非學歷文化教育培訓機構辦學行為回應社會關切，有效遏制當前存在的中小學生課外負擔不斷加重的突出問題，市教育局成立了專項督查領導小組和專項督查隊伍，進行了為期兩輪的校外培訓機構督查。共隨機督查培訓機構237家、下發整改通知書136份，印發督查通報兩期。有效回應社會和群眾對教育部門是否會真抓真管的質疑，顯示出教育部門治理培訓機構違法違規辦學行為的堅定決心。今后，還將增加督查頻次、擴大督查范圍、增強督查力度，將督查常態化，通過開展市級督查督辦、區縣嚴查嚴辦的工作思路，確保專項治理行動快速、高效、取得實效，從而全面規范民辦非學歷培訓機構辦學秩序，依法規范校外培訓機構辦學行為，堅決維護受教育者合法權益，促進民辦培訓教育規范有序發展。也隨時歡迎您對我們的工作提出寶貴意見。截止4月3日，共計754家。其中：新城區63家，碑林區159家，蓮湖區120家，雁塔區93家，未央區47家，灞橋區22家，長安區29家，臨潼區32家，高陵區44家，閻良區27家，鄠邑區28家，藍田縣24家，周至縣23家，國際港務區2家，西咸新區41家。目前校外培訓機構正在整治當中，我局疏堵結合，規范一批、整治一批、取締一批，指導區縣加快審批力度，擴大增量，促進民辦培訓行業健康發展。再次感謝您的來信。

　　21、市民來信

　　經開區貞觀路小學規劃地點是什么情況？住在鳳城五路不知道要去哪里上學？經開區能細化一下學區嗎？往年的太籠統了。

　　局長回信

　　您好，感謝您對西安教育的關注。經開區擬在鳳城六路以南、常青二路以北建設貞觀路學校，目前正在設計方案，計劃于2019年招生。公辦學校學區劃分工作，由各區縣教育局按照確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學的原則具體落實。義務教育工作以區縣管理為主，學區劃分以家庭戶籍為基礎，開發區落戶業主子女，按區縣政府和開發區管委會共同劃定的學區登記入學。具體請咨詢未央區教育局或經開區社會事業局，電話：86291160，86513854。

　　22、市民來信

　　請問市教育局，西安原來諸多公辦學校最后是怎樣一步步走向民辦（校中校）的？公共教育資源是怎樣變成收費工具的？又是誰審批的？有沒有法律依據？

　　局長回信

　　您好，我市存在公辦學校參與舉辦民辦學校的情況，但沒有公辦學校直接轉變為民辦學校的情況。

　　我國的民辦教育興起于80年代，發展于90年代，規范開始于本世紀初。黨的十四大后，國家為了擴大優質教育資源，滿足人民群眾對優質教育資源的需求，1993年2月中共中央、國務院印發了《關于中國教育改革和發展綱要》，1995年國家教委印發了《關于大力辦好普通高級中學的若干意見》，提出了：國家要改變政府包攬辦學的格局，支持、和鼓勵社會團體、社會各界依法辦學。在此背景下，1995年至2003年期間，全國興起了“名校辦民校”的熱潮，我市公辦學校參與舉辦基礎教育民辦學校多是在這一階段發展起來，多數學校已經成立一二十年。當時，教育部門審批的依據主要是《社會力量辦學條例》（中華人民共和國國務院第226號令），當時國家鼓勵支持“企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構（以下稱教育機構）”。

　　2013年，我市對公辦學校參與舉辦的民辦學校進行了治理，在符合 “四獨立，一分離”的前提下，即: “具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設施，實行獨立的財務會計制度，獨立招生，獨立頒發學業證書”的前提下，仍可以繼續辦學。

　　23、市民來信

　　請問2018西安的小學是怎么收費的，有沒有一個收費標準？有的學校收幾十元有的學校收費是一百多元，學校開的收據落款是新華書店的章子。（學校收費是175元，收據卻是145元）還有學校內的托管是怎么收費，別的學校兩餐一輔是300多元，我孩子所在的學校上學期是680元這學期700元，三年訂三套校服有必要么？這些問題能解決么？

　　局長回信

　　您好！現就您咨詢的問題回復如下：

　　一、我市實施農村義務教育經費保障機制改革的義務教育階段中小學校學生全部免收雜費，免費提供教科書，取消寄宿生住宿費，并補助貧困寄宿生生活費。

　　1.服務性收費僅有伙食費一項，伙食費實行毛利率控制，毛利率控制標準按照保本原則控制在17%以內。

　　2.代收費僅有初中畢業升學考試報名費一項，按每人每次40元標準收取。

　　二、我市城市義務教育階段公辦中小學校（含暫未被地方政府接收的企事業單位附屬學校）全部免除學生學雜費。接受政府委托承擔義務教育任務的民辦學校，按照公辦學校補助標準免除學生學雜費。從2017年春季學期起，對城市義務教育階段學生免費提供教科書。

　　1.服務性收費為兩項，分別為伙食費和住宿費。

　　伙食費：學校為學生提供餐飲服務的，可向服務對象收取伙食費。伙食費實行毛利率控制，毛利率控制標準按照保本原則制定，具體是：新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區為20％，灞橋區、長安區、臨潼區、閻良區為18％，各學校不得強制學生在校就餐。

　　住宿費：學校為學生提供住宿條件的，可向寄宿生收取住宿費。新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區帶暖氣及獨立衛生間的學生公寓，不高于350元/生·學期，帶暖氣的學生公寓不高于300元/生·學期，普通學生公寓不高于250元/生·學期；灞橋區、長安區、臨潼區、閻良區符合上述條件的分別不高于300元/生·學期、250元/生·學期和200元/生·學期。學生公寓建設要嚴格執行國家頒布的標準，每間公寓人均使用面積不低于3平方米，不超過8個床位。

　　2.代收費一項，為初中畢業升學考試報名費。初中畢業升學考試報名費按每人每次40元標準收取。

　　中小學按照規定收取服務性收費和代收費，必須堅持學生或家長自愿原則。向在校學生收取服務性收費和代收費，必須堅持非營利原則，按學期或按月據實結算，多退少不補。

　　若您發現學校有其他違規收費，請撥打投訴電話：86525726（為民服務投訴熱線）。

 

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