各區(qū)政府，局屬有關中小學：

　　《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》業(yè)經(jīng)市招生考試委員會審議、市政府審定同意、市法制辦審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市教育局反映。

　　廣州市教育局

　　2018年5月4日

　　廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見

　　為規(guī)范和加強我市義務教育階段學校招生工作，促進教育公平，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》等法律法規(guī)及相關政策文件精神，并結合我市實際，現(xiàn)就我市義務教育階段學校招生工作提出如下指導意見。

　　一、總體要求

　　（一）義務教育階段學校招生堅持以區(qū)為主、實行屬地管理。區(qū)政府負責組織本行政區(qū)域內(nèi)義務教育階段學校開展招生工作，推進和完善學區(qū)建設，促進義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。市屬義務教育階段學校招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。

　　（二）公辦學校招生堅持免試就近入學原則；民辦學校招生堅持免試入學原則，在核準的招生計劃與招生范圍內(nèi)招生。堅持小學一年級“零起點”教學；嚴禁學校以考試或任何變相考試形式進行招生。

　　（三）加強招生計劃管理。區(qū)教育行政部門在摸查測算的基礎上提出當年本行政區(qū)域內(nèi)公、民辦學校招生計劃，報區(qū)政府審定并向市教育行政部門報告后，正式下達并向社會公布。學校招生計劃下達后不得隨意調(diào)整；確需調(diào)整的，應由區(qū)政府批準并報市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準的招生計劃無效，區(qū)教育行政部門不得為超出招生計劃部分的新生辦理學籍。

　　（四）各區(qū)政府應優(yōu)先發(fā)展義務教育階段公辦學校，確保本行政區(qū)域內(nèi)公辦學位滿足符合條件的戶籍適齡兒童少年、政策性照顧學生及來穗人員隨遷子女的入學需求；短期內(nèi)確因公辦學位供給不足時，區(qū)政府應向民辦學校購買或補貼學位，滿足相關學生的入學需求。

　　（五）各區(qū)教育行政部門應妥善做好本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學工作。因特殊情況，本行政區(qū)域內(nèi)無法解決的，本區(qū)教育行政部門應主動與有關區(qū)教育行政部門協(xié)商解決；對于一些跨行政區(qū)域難以界定的個案，相關區(qū)教育行政部門可提出解決建議，報市教育行政部門裁決。

　　（六）當年招生工作結束后，學校應通過學校網(wǎng)站等渠道公布招生結果；按隨機編班原則做好學生編班工作，在校內(nèi)公示欄公示編班結果。學校需于當年9月15日前做好學籍信息收集、匯總、校驗、上報工作。

　　二、小學招生

　　（七）招生對象。小學、特殊教育學校小學階段的招生對象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、當年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育。

　　（八）招生信息發(fā)布。各區(qū)教育行政部門要合理制定本年度當?shù)毓�、民辦小學招生工作細則，內(nèi)容包括小學招生地段、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報區(qū)政府審定，并向市教育行政部門報告后，于當年4月30日前通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等多種渠道向社會公布。

　　（九）入學程序。全市公辦小學招生實行網(wǎng)上報名。本市戶籍適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人于當年5月5日至10日登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)填寫報名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護人可在報名時段內(nèi)前往地段小學現(xiàn)場提出申請，地段小學必須設專人提供網(wǎng)上報名服務接受報名。登記生效后，于當年5月第三周的周六起連續(xù)3天，根據(jù)網(wǎng)上預約時段到報名學校進行資料審核。經(jīng)公辦小學審核、區(qū)教育行政部門確認后，適齡兒童取得錄取資格。從當年6月30日起可登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)查詢錄取結果。

　　非本市戶籍適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護人按各區(qū)教育行政部門規(guī)定進行報名。

　　本市戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的，其父母或其他法定監(jiān)護人可于當年8月下旬向相關區(qū)教育行政部門遞交補報名申請。

　　民辦小學的報名時間原則上為當年5月16日至20日，招生工作完成時間為當年8月31日。

　　（十）招生地段。各區(qū)教育行政部門應根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地理狀況、交通狀況、人口分布、學校規(guī)模及布局等因素，按照就近入學原則合理劃分公辦小學招生地段。劃分公辦小學招生地段時，學生居住地與學校距離原則上在3公里以內(nèi)。

　　公辦小學招生地段劃定后要保持相對穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦小學、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童入學需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，區(qū)教育行政部門應邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證，報當?shù)貐^(qū)政府審定、向市教育行政部門報告，報廣州市招生考試委員會，并原則上提前一年通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等渠道進行公示；對公辦小學招生地段進行少量微調(diào)的，應由當?shù)貐^(qū)政府批準，并于當年4月5日前公示。

　　所有的公辦小學按當?shù)貐^(qū)教育行政部門劃定的地段招生。以學校為單位，公辦小學非正常跨區(qū)域招生比例必須控制在10％以下，并逐年減少。

　　（十一）安排學位。各區(qū)教育行政部門按“人戶一致”原則安排本市戶籍適齡兒童入讀對口地段小學。“人戶一致”主要是指適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護人所能提供的有效實際居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等）地址一致。“人戶一致”具體條件由各區(qū)教育行政部門制定。

　　具有本市戶籍的適齡兒童，其戶籍地址與實際居住地址不屬同一個區(qū)的，由各區(qū)教育行政部門在保證“人戶一致”學生學位的基礎上，以實際居住地為主，為其統(tǒng)籌安排學位。具體細則由各區(qū)教育行政部門制定。

　　（十二）特長生招生。除市教育行政部門審定的越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、增城區(qū)5所少兒體校可招收體育特長生外，其他公辦小學不得招收體育、藝術及其他項目的特長生或?qū)⑦m齡兒童特長與入學掛鉤。2020年起，將按照國家政策規(guī)定，全面取消小學招收特長生。

　　三、初中招生

　　（十三）招生信息發(fā)布。各區(qū)教育行政部門要合理制定本年度當?shù)毓�、民辦初中招生工作細則，內(nèi)容包括初中劃片范圍、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，經(jīng)區(qū)政府審定同意，并向市教育行政部門報告后，于當年4月30日前通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等渠道向社會公布。

　　（十四）招生范圍。各區(qū)教育行政部門應根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡學生人數(shù)、地理狀況、交通狀況、學校規(guī)模及布局、招生方式等因素，按照就近入學原則合理劃分公辦初中招生范圍。劃分公辦初中招生范圍時，學生居住地與學校距離原則上在5公里以內(nèi)。

　　公辦初中招生范圍劃定后應保持相對穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增公辦初中、本行政區(qū)域內(nèi)戶籍小學畢業(yè)生入學需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，區(qū)教育行政部門應邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證，報當?shù)貐^(qū)政府審定、向市教育行政部門報告，報廣州市招生考試委員會，并原則上提前一年通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站等渠道進行公示；對公辦初中招生范圍進行少量微調(diào)的，應由當?shù)貐^(qū)政府批準，并于當年4月5日前公示。

　　每所劃片入學的公辦初中95%以上的生源由就近入學方式確定。

　　（十五）安排學位。具有本市戶籍且在公辦小學（含政府在民辦小學購買的學位）畢業(yè)的學生及政策性照顧學生，在畢業(yè)學校所屬區(qū)范圍內(nèi)升學。因特殊情況需回戶籍所在區(qū)升學的學生，由其父母或其他法定監(jiān)護人在各區(qū)規(guī)定時間內(nèi)向戶籍所在區(qū)教育行政部門提出申請，并提交有關居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等），經(jīng)戶籍所在區(qū)教育行政部門核準，可在戶籍所在區(qū)升學。具有本市戶籍，在本市民辦小學畢業(yè)或在外市小學畢業(yè)的學生，要求到公辦初中就讀的，可回戶籍所在區(qū)升學。

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