距離正式上小學還有一年，一些家長就把處在學前階段的孩子送到了培訓機構，全天上“小學化”的課程，理由是：不提前適應，上了小學跟不上。

　　昨日，沈陽市教育部門給出了明確答案，這樣做嚴重危害兒童身心健康，并明確民辦非學歷教育機構不得舉辦以學前兒童為主要招生對象的全日制培訓，不得舉辦學前班。

　　記者走訪了沈陽一些民辦教育機構所辦的學前班、幼小銜接班發現，管理上和教學內容上并沒有統一的規范，班級人數也從十幾人到幾十人不等。所教內容不僅超出了“10以內數字運算”等要求，還讓孩子們提前進行書寫訓練，有的甚至每月都安排試卷考試。

　　措施一：民辦非學歷機構不得辦學前班

　　如何把學前兒童從不適當的“小學化”教育中解放出來？此次《意見》中提出了幾項重要舉措。其中之一是加強對民辦非學歷教育機構的審批與管理，民辦非學歷教育機構要按照兒童身心發展規律，科學合理開設學前兒童興趣班、特長班等培訓內容。不得舉辦以學前兒童為主要招生對象的全日制培訓，不得舉辦學前班，不得以增設自學考試的學前教育專業為名面向學前兒童開展文化課輔導，不得以文化課補習機構的名義招收學前兒童開展文化課輔導。

　　措施二：小學一年級要公示教學進度

　　學前班不讓開了，可家長們還是擔心孩子上了小學跟不上，尤其是擔心別的孩子“偷摸”提前學，或者老師看一些同學都會了，就跨過基礎部分講下一個進度課程，自己孩子就落后了。對此，《意見》也給出了措施，要求各小學校要積極為新入學的兒童創造適應小學生活的環境和條件，研究與幼兒園教育銜接的方式方法。規范小學招生程序，依法堅持就近免試入學制度。小學一年級各學科要嚴格執行教學大綱進度，建立小學教學計劃和教學進度公示制度。

　　措施三：嚴禁小學舉辦各種入學選拔考試或面試

　　采訪中，記者還了解到，一些家長把學前兒童送到培訓機構補習文化課，是為了參加一些學校的選拔考試。對此，《意見》也明確，嚴格執行“三個”嚴禁：即嚴禁小學以各種名義開設學前班；嚴禁小學舉辦各種入學選拔考試或面試；嚴禁小學一年級以任何理由壓縮課程或加快課程進度、加深課程難度。

　　焦點問題

　　問：“小學化”問題是如何形成的？

　　答：學前教育“小學化”成因錯綜復雜，有家長受“不能輸在起跑線上”的錯誤理念誤導，對應試教育需求的前移；有個別幼兒園受市場化逐利因素驅使，迎合家長搶招生源進行“小學化”教學；有個別小學一年級實際超進度教學；有個別民辦非學歷教育機構不規范辦學等因素造成。

　　問：哪些行為是“小學化”？

　　答：《意見》要求幼兒園嚴格執行“八不準”：即不準進行拼音認讀與書寫；不準進行10以外數字書寫及運算；不準強化漢字機械認讀與書寫訓練；不準給幼兒布置家庭作業；不準進行任何形式的考試和測驗；不準以“幼小銜接”名義舉辦學前班、實驗班；不準舉辦收費性質的興趣班、特長班；不準使用小學教材和桌椅。也就是說，違反“八不準”的行為就是“小學化”傾向。

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